El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos (USCIS), dependencia del Departamento de Seguridad Nacional (DHS) , emitió un Memorándum de Política (PM-602-0192) con fecha 2 de diciembre de 2025, que ordena una suspensión inmediata y una revisión exhaustiva de ciertos trámites migratorios.
El memorándum, titulado «Suspensión y Revisión de todas las Solicitudes de Asilo Pendientes y todas las Solicitudes de Beneficios de USCIS Presentadas por Extranjeros de Países de Alto Riesgo», se fundamenta en la protección de la seguridad nacional y la seguridad pública de Estados Unidos.
Directrices de Aplicación Inmediata
A partir de la emisión del documento, el personal de USCIS debe cumplir con tres directrices principales:
- Suspender todas las Solicitudes de Asilo (Formulario I-589), independientemente del país de nacionalidad del solicitante, en espera de una revisión integral de la política.
- Suspender las solicitudes de beneficios pendientes para extranjeros que provienen de los países listados en la Proclama Presidencial (PP) 10949. Esta suspensión aplica a solicitudes como la de Residencia Permanente (Formulario I-485) y otras, sin importar la fecha de ingreso del extranjero a EE. UU.
- Realizar una re-revisión exhaustiva de las solicitudes de beneficios que ya fueron aprobadas para extranjeros de los países listados en la PP 10949 que ingresaron al país a partir del 20 de enero de 2021.
El memorándum establece que todos los extranjeros que cumplan con estos criterios serán sometidos a un proceso riguroso, incluyendo entrevistas o re-entrevistas, para evaluar completamente las amenazas a la seguridad nacional y cualquier otra causal de inadmisibilidad o inelegibilidad. La revisión se realizará de manera individualizada, caso por caso. Las entrevistas para la población de re-revisión no podrán ser dispensadas bajo ninguna circunstancia.
Contexto y Justificación
La política se emite tras la Orden Ejecutiva (EO) 14161, emitida el 20 de enero de 2025, que busca proteger a los ciudadanos estadounidenses de extranjeros que puedan intentar cometer actos terroristas o explotar las leyes de inmigración con fines maliciosos.
El documento cita casos específicos para justificar la urgencia de la medida, incluyendo el de Nasir Ahmad Tawhedi, un ciudadano afgano que se declaró culpable de planear un ataque terrorista en las elecciones de 2024 , y el de Rahmanullah Lakanwal, otro ciudadano afgano sospechoso de planear un ataque contra miembros de la Guardia Nacional en Washington D. C.
USCIS reconoce que esta directriz puede provocar retrasos en la adjudicación de algunas solicitudes pendientes , pero ha determinado que la carga es «necesaria y apropiada» al sopesarla contra la obligación de la agencia de proteger y preservar la seguridad nacional.
La suspensión se mantendrá en efecto hasta que sea levantada por el Director de USCIS mediante un memorándum posterior.
